Les opérateurs de cannabis médical de New York ont déposé une plainte contre les régulateurs de l’État pour demander l’ouverture de licences pour tous les demandeurs de dispensaires de vente au détail.
La Coalition for Access to Regulated & Safe Cannabis (CARSC), qui comprend les exploitants de cannabis médical de New York Acreage Holdings, PharmaCann, Green Thumb Industries et Curaleaf, ainsi que deux propriétaires de dispensaires pleins d’espoir, en tant que premiers signalé par Syracuse.com, a poursuivi l’Office of Cannabis Management (OCM) de New York et le Cannabis Control Board (CCB), les deux agences responsables de la mise en œuvre de la législation sur le cannabis.
Le procès a été déposé devant la Cour suprême du comté d’Albany le 16 mars allègue une portée et une élaboration de politiques inconstitutionnelles, l’abdication des devoirs des agences et des actions qui mettent en danger la santé et la sécurité des New-Yorkais.
La coalition allègue que l’OCM et le CCB n’ont pas satisfait aux exigences de la Marijuana Regulation and Taxation Act (MRTA), la loi qui a légalisé le cannabis à New York en mars 2021, et soutient que les régulateurs n’ont pas tenu compte de l’exigence de la législation de fournir tous les candidats ont un accès égal aux licences de dispensaire de détail.
En outre, le procès indique que les régulateurs sont allés au-delà de leur autorité en établissant un programme distinct, le Conditional Adult-Use Retail Dispensary (CAURD), qui restreignait l’éligibilité à ceux qui avaient déjà été impliqués dans des infractions liées au cannabis, au moins deux ans d’activité commerciale réussie opération et une « présence significative » dans l’État. Selon la coalition, cela limitait l’accès aux licences de dispensaire à un groupe spécifique d’individus.
En établissant le programme CAURD, les régulateurs ont « assumé à tort le rôle de la législature pour imposer leurs propres politiques », dépassant les législateurs de New York et violant la doctrine de la séparation des pouvoirs, et « reportant indéfiniment l’octroi de licences à des centaines de dispensaires supplémentaires nécessaires pour satisfaire la demande des consommateurs », selon l’allégation.
En outre, la coalition a identifié plusieurs faux pas des régulateurs du cannabis de New York lors de la mise en œuvre de la réglementation. Ceux-ci incluent un retard de 20 mois dans la proposition de réglementations pour le marché, toujours inachevée, une violation constante de la loi de l’État par la modification des directives pour les producteurs et les transformateurs, des promesses non tenues de biens immobiliers et de prêts subventionnés par l’État, la culture de grandes quantités de cannabis par des producteurs sans une infrastructure de vente au détail pour le vendre, le défaut de publier un plan d’équité sociale et économique requis en vertu du MRTA et une attaque contre les organisations enregistrées de l’État qui nuit au marché médical existant.
La coalition allègue que les actions des régulateurs du cannabis ont eu plusieurs conséquences négatives. Selon eux, l’inaction des régulateurs a permis au marché illicite de prospérer, ce qui a mis en danger les patients médicaux et les consommateurs adultes, et a privé les communautés touchées par la guerre contre la drogue de recettes fiscales essentielles.
La coalition affirme également que les actions des régulateurs ont mis en danger la santé et la sécurité des New-Yorkais tout en travaillant contre l’objectif visé par le MRTA d’établir un programme de cannabis bien réglementé qui profiterait à tous les résidents de l’État, se référant à un récent rapport commandé par le New York Medical Cannabis Industry Association (NYMCIA), qui comprend des membres des opérateurs de marijuana médicale de l’État, tels que Columbia Care, Cresco Labs et Curaleaf, entre autres, qui a souligné qu’environ 40 % des produits à base de marijuana vendus dans les entreprises non autorisées de New York contiennent des substances potentiellement nocives contaminants.
La mise en œuvre de réglementations pour un marché légal du cannabis a rencontré de multiples défis.
Au cours du processus, des milliers d’entreprises de cannabis sans licence ont émergé dans tout l’État. Initialement, les régulateurs de New York ont tenté de les fermer en envoyant des lettres de cesser et de s’abstenir, suivies d’opérations d’application de la loi, mais avec peu de succès.
À ce jour, plus de 1 400 entreprises sans licence sont toujours en activité dans tout l’État. Cela pourrait entraîner la perte d’environ 2,6 milliards de dollars de recettes fiscales au cours des sept prochaines années.
À ce jour, le CCB n’a accordé que 66 licences CAURD et seuls quatre dispensaires légaux fonctionnent actuellement à New York.
Cependant, le CCB et l’OCM ont récemment annoncé leur intention d’augmenter le nombre de licences CAURD à 300, doublant ainsi le nombre actuel.
La coalition demande donc à un juge de déclarer la licence CAURD de l’OCM inconstitutionnelle et en dehors du pouvoir légal de l’agence, et souhaite que les régulateurs intentent une action en justice contre tous les magasins de cannabis illégaux et ouvrent le processus d’octroi de licences pour les dispensaires de vente au détail à usage adulte à tous les candidats, y compris les organisations enregistrées et celles qui sont admissibles en vertu des dispositions sur l’équité sociale et économique du MRTA.
Les opérateurs de cannabis médical multi-États ont montré leur frustration face aux restrictions de New York sur leur capacité à entrer sur le marché.
New York a adopté une approche différente de celle des autres États en accordant la priorité aux licences de vente au détail pour les personnes touchées négativement par la guerre contre la drogue.
Cela a suscité des inquiétudes chez les titulaires actuels de licence de cannabis médical qui souhaitent entrer sur le marché légal de l’usage adulte à New York.
De plus, il y a eu des discussions sur la possibilité d’autoriser les opérateurs de cannabis médical à vendre du cannabis en dehors du programme médical moyennant des frais de 20 millions de dollars par opérateur. Cependant, l’industrie de la marijuana médicale tente de négocier des frais moins élevés.
Bien que CCB et OCM n’aient pas commenté le procès, le directeur exécutif d’OCM, Chris Alexander, qui est apparu sur le rapport d’avancement de l’Open Society Foundation en direct le lendemain de l’annonce du procès, a déclaré à plusieurs reprises : « Nous ne sommes pas anti-Big Cannabis « , et ont expliqué qu’ils essayaient de faire de la place pour les autres.
« L’espace a été dominé par quelques-uns à travers le pays. Nous voulons que les gens soient ici, mais à New York, vous devez être compétitif. Vous ne pouvez pas aspirer l’intégralité du marché. Il va y avoir de grandes entreprises ici. J’espère que les petites entreprises deviendront de grandes entreprises », a-t-il dit, alors que signalé par le site d’information sur le cannabis CelebStoner.
Ce n’est pas la première fois que le régulateur du cannabis de New York est poursuivi pour le programme CAURD.
En septembre 2022, Variscite NY One Inc., une société qui a postulé au programme CAURD, a intenté une action en justice contre l’État de New York après que les régulateurs du cannabis ont rejeté sa demande. La société affirme que les réglementations CAURD discriminent injustement les résidents de l’extérieur de l’État et violent le commerce interétatique.